Pequeño manual de lucha contra la instalación de los molinos eólicos

1. Ante un proyecto de instalación de un parque eólico hay que concienciarse, en primer lugar, de que el enemigo es potente, hay mucho dinero en juego y, además, el poder político apoya el proyecto. Ganar, en estas circunstancias, es casi una quimera. El objetivo no debe perseguir la derrota de los eólicos, sino que, a base de desgaste, de provocar retrasos, de plantear obstáculos y de campañas de prensa, persuadamos al poder político, o a las entidades bancarias que financian el proyecto, y obliguemos a la empresa a cancelar temporalmente el parque eólico, modificarlo, o buscar otro territorio menos conflictivo donde instalarlo.

2. Hay que actuar desde el primer momento en que se tengan noticias de que existe un proyecto eólico sobre una zona. Si no se actúa en el periodo en que el proyecto está expuesto a información pública, todo es mucho más complicado.

3. La lucha tiene que hacerse en cuatro frentes, que conforme avanza el tiempo, se van ayudando entre sí:

-A) frente de recursos, alegaciones y denuncias.

-B) frente de divulgación del problema en los medios de comunicación

-C) frente de concienciación y movilización ciudadana

-D) frente de presión ante las instituciones

A). Recursos, alegaciones y denuncias.

A.1. Un pequeño grupo debe informarse del proyecto, revisar todo el expediente, en especial el Estudio de impacto ambiental, y todo el procedimiento administrativo, intentando averiguar irregularidades o ilegalidades que puedan recurrirse o denunciarse y preparar alegaciones y recursos. Argumentar técnica y científicamente.  Y hacerlo motivadamente, hablando exclusivamente de normativa incumplida (las opiniones personales no sirven para las alegaciones)

Incluso pasado el periodo de exposición a información pública, pueden presentarse alegaciones y se puede acudir a la Administración solicitándole toda la información que se nos ocurra y aclaraciones sobre los aspectos del proyecto que no veamos claros (que serán cientos), sobre mediciones, estudios, etc.  y sobre los graves errores administrativos que sospechemos que se hayan cometido.

A.2. Siempre hay que vigilar que se siguen escrupulosamente los pasos administrativos que se han dado y los plazos, y la legislación, tanto las normas urbanísticas, como los medioambientales, como las sectoriales eléctricas.

A.3. Un abogado no es indispensable, pero ayudaría mucho si se tuviese. De cualquier forma, hace falta estar al tanto de la legislación y del procedimiento administrativo.

A.4. Es indispensable organizarse y constituir una Asociación y registrarla en el Registro Nacional de Asociaciones o Autonómico (con nombre fácil y con anagrama fácil). Además, dentro de los Estatutos, incluir la defensa medioambiental. Actuar conjuntamente, y no individualmente, sólo trae ventajas.

A.5. Hay que conseguir apoyos. Como complemento de dicha Asociación, sería estupendo encontrar una asociación ecologista o de defensa del territorio que nos pudiese apoyar para detener el proyecto.

A.6. Hay que contactar con otros colectivos de la comarca y con otras asociaciones que hayan capitalizado luchas parecidas en otras comarcas e intentar aprender de ellas. También contactar con otras zonas con proyectos eólicos (pasados y actuales).

A.7. Aunque el proyecto eólico afecte directamente a las personas, sólo puede paralizarse si se demuestra que se ha cometido una ilegalidad medioambiental. Hay que estudiarse bien las características ambientales de la zona elegida (flora protegidas, montes públicos, vías pecuarias, especies de avifauna incluidas en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas o en la Directiva de Aves, Bienes de interés cultural) y analizar muy bien el estudio de impacto ambiental presentado por la empresa (en especial el apartado de avifauna).

Entre los espacios naturales, también los paisajes protegidos y los corredores ecológicos

A.8. Hay que intentar que se creen nuevas figuras legales de protección ambiental.

A.9. Las irregularidades más comunes que se cometen son:

-que no se haya medido el viento adecuadamente o que se aporten datos muy superiores a los que figuran en los Atlas eólicos oficiales

-que no se hayan inventariado correctamente las especies animales y vegetales existentes

-que se minusvaloren los impactos de los parques eólicos y el resto de instalaciones

-que no se haya tenido en cuenta el impacto ambiental acumulativo de todos los aerogeneradores y sus infraestructuras

-que no existan estudios de alternativas (las alternativas que presente la empresa no pueden ser alternativas imposibles, ilegales o descabelladas),   

-que no existan estudios de integración paisajística

-que no se hayan recabado todos los informes sectoriales previos

-que no se haya realizado el estudio del grado de aceptación de la población

-que no se haya valorado adecuadamente el impacto acústico

-que no se haya hecho un estudio arqueológico de la zona o no se haya valorado el impacto sobre los bienes culturales

-que se haya fraccionado un proyecto grande en dos pequeños para facilitar su aprobación

-que no se haya tenido en cuenta la afección a los montes públicos o a las vías pecuarias…

A.10. Hay que recabar información técnica de expertos y de universidades que revaloricen el territorio amenazado o que aconsejen otro emplazamiento para el parque eólico.  Hay que conseguir que algún catedrático, arqueólogo o biólogo de renombre apoye nuestra causa con informes o estudios alternativos.

A.11. Hay que elaborar desde el primer momento, un estudio de impacto ambiental de la zona “paralelo”, con la máxima rigurosidad, y confrontar nuestro estudio con el elaborado por la empresa eólica. También solicitar la reelaboración del proyecto o la repetición de estudios (todo retraso en el procedimiento administrativo actúa a nuestro favor)

B). Divulgación del problema en los medios de comunicación.

B.1. Lo que no está en los medios no existe. Hay que plantear y divulgar el proyecto como un problema general para la comarca que necesita una urgente solución.

B.2. Continuas campañas de prensa, radio, televisión y páginas web, facebook, whasaps, etc. Recogidas de firmas, change.org, etc. (la función de salir en los medios de comunicación, además de concienciar al público, y de presionar a las autoridades, sirve para enviar mensajes a las entidades financieras que deben financiar el proyecto). Salir en los medios da prestigio.

B.3. Hay que hacer actos y realizar acciones que atraigan a los medios de comunicación. No desaprovechar ninguna oportunidad para aparecer.

B.4. No esperar a que los medios acudan. Contactar con ellos y enviarles notas de prensa y reportajes fotográficos.

B.5. Todo cuesta dinero y es difícil de conseguirlo, pero no imposible (lotería, camisetas, festivales, rifas,  subvenciones, bonos de ayuda a los comercios, etc.)

C). Concienciación y movilización ciudadana.

C.1. Creación de una masa crítica contra el proyecto. Hay que convertir el asunto de la implantación de los parques eólicos en un problema para los  habitantes de los pueblos. Presentarlo como una agresión al territorio y al medio ambiente y como un proyecto especulativo. Vincular esta agresión con otras injusticias cercanas.

Convencer a la población de que los parques eólicos en la comarca van a traer más perjuicios que beneficios.

C.2. Transmitir un mensaje de miedo (sensación de peligro), de indignación,  pero también de esperanza.

Peligro para la salud, ruido, contaminación, accidentes. Destrucción del paisaje y del avifauna. Elevada mortandad de aves por colisión, peligro de incendios, etc. Esperanza en que, a través de la protesta, se pueda parar el proyecto.

C.3. Presentarlo como una agresión a un territorio frágil con poco peso político y abandonado por la Administración, que lo ha convertido en el vertedero de todo aquello que no se quiere en otros sitios. ¿Por qué se eligió esta zona para implantar parques eólicos?

Hacer ver que el pequeño tamaño de los núcleos afectados, y los exiguos presupuestos que tienen, los hace más débiles a la hora de defenderse, más manipulables y que valoren mucho más positivamente las pocas compensaciones económicas que les ofrezcan o los alquileres e impuestos que se deriven de su actividad. Mostrar que las zonas deprimidas o marginadas desde el punto de vista económico, político, demográfico o territorial son siempre las candidatas y acaban aceptando proyectos que difícilmente tendrían cabida en otro entorno.

C.4. Hay que magnificar todo lo posible los valores del territorio que va a ser agredido, sus valores naturales y sus valores paisajísticos (exposiciones de fotos, artículos, películas, excursiones a las zonas de implantación….): “estos son los valores que tenemos y lo que se perderá cuando se instalen los parques eólicos”. Hacer labor de «puesta en valor» de los valores ambientales. “Sólo se defiende lo que se conoce y se ama”.

C.5. Hay que magnificar todo lo posible los impactos negativos de la implantación de los parques eólicos sobre los aspectos ambientales y paisajísticos de “nuestro” territorio. Alta mortandad de especies de avifauna, ruidos, polvo, destrucción del paisaje, colapso de las carreteras, deterioro de los caminos. deforestación y destrucción del suelo, riesgos para la salud, etc. (Exponer barbaridades y abusos que se han hecho en algún sitio donde ya hayan instalado parques eólicos y generalizarlas a nuestro territorio).

C.6. “Con los parques eólicos no habrá futuro en nuestros pueblos”. Se hipoteca nuestro futuro.

C.7. Existencia de una legislación deficiente en cuanto a protección del medio ambiente y a evaluación ambiental y concurrencia de un laxo cumplimiento de las leyes ambientales.

Desbarajuste en la ordenación del territorio, sin un mínimo planteamiento general, que posibilita que sean los sectores económicos los que diseñen la ordenación del territorio de la Comunidad (urbanizaciones, crecimiento de las ciudades, infraestructuras, campos de golf, parques eólicos, etc)

Por otra parte, en vez de utilizar polígonos industriales o zonas más antropizadas, se tiende a instalar los parques eólicos en las zonas montañosas

C.8. Falta de un planeamiento energético que origina algo parecido a la ley de la selva energética. Mercado eléctrico injusto y corrupto.

C.9. Mostrar que a las empresas eólicas y eléctricas no les interesa la energía eólica sino como una parte más de su negocio global. No hay interés por las energías renovables ni por salvar el planeta, ya que las mismas empresas que ponen estas centrales eólicas son las propietarias de las centrales nucleares y de las térmicas. Mostrar que el recibo de la luz no baja a pesar de la sobreexplotación eólica.

C.10. Hacer ver que no todo en la energía eólica son ventajas medioambientales (verdes, renovables, sostenibles). La contaminación cero no existe. Producir cada aerogenerador conlleva una serie de procesos industriales y de extracción de materias primas que sí contaminan. Construir un aerogenerador implica obtener y manipular un número ingente de materias primas. También debería considerarse la energía necesaria (y la contaminación que conlleva) para la instalación de cada aerogenerador y para su cimentación así como para su futuro desmantelamiento (movimientos de tierras, excavaciones, etc.)

C.11. Mostrar que detrás de la energía limpia hay exclusivamente intereses económicos (señalar los enormes episodios de corrupción económica) que han existido en torno a la energía eólica). Y búsqueda de subvenciones, subvenciones que se pagan con nuestro dinero (impuestos y recibo de la luz). Tráfico de influencias.

C.12. Habría que apostar por el ahorro y por el cambio de modelo energético consumista y derrochador que tenemos.

C.13. Señalar a los culpables de esta agresión: Las empresas eólicas y el poder político que las apoya. Mostrar que el poder político se une al poder económico y que las diferentes autoridades defienden a las empresas en vez de defender a los ciudadanos.

C.14. Mostrar que en todo el procedimiento no ha habido ni participación, ni debate, ni diálogo. Existe una gran falta de transparencia y muy poco acceso a la información sobre el proyecto.

C.15. Desacreditar a las empresas y a la Administración. Hacer ver que están opuestos al bien colectivo y piensan sólo en su interés particular. Mostrar que vienen de otros sitios “a colonizarnos” (las empresas no son de aquí, son empresas de otros sitios o con capital internacional)

C.16. Hacer ver que ni se crea empleo ni se revitaliza el medio rural. Son pocos los vecinos favorecidos. Mostrar que los beneficios económicos que obtendremos van a ser mínimos y apenas unas migajas del gran pastel eólico (mostrar otros casos acaecidos en otros sitios)

C.17. Mostrar que caerán el turismo y caerán las empresas locales, que disminuirá el valor de las casas y de las fincas y que aumentará la despoblación de los pueblos (la España vacía se vaciará más)

C.18. Hay que definir quiénes son “ellos” y quiénes somos “nosotros”. Nosotros somos los habitantes de los pueblos que somos agredidos. Hay que apropiarse moralmente del territorio: “nuestro pueblo”, “nuestros montes”…..y que “nosotros” tenemos la obligación moral e histórica de defender nuestro territorio. (Es lo que nuestros padres nos dejaron y lo que queremos dejar a nuestros hijos)

C.19. Fomentar el sentimiento de identidad de la población y su sentimiento de pertenencia al pueblo y al territorio. “Luchamos por nuestra dignidad”. Sentimiento de solidaridad y de emotividad compartida. Sobredimensionar la homogeneidad interna. Una identidad colectiva violada por los otros.

C.20. Convencerse de que la situación es remediable, que existen expectativas de éxito, de que sólo mediante la acción colectiva se conseguirá el triunfo. Hay posibilidad de que cambien las cosas. Entusiasmo. Percibir que el cambio es necesario y es posible, en otros sitios se ha conseguido. Otras veces hemos luchado y hemos ganado.

“Vosotros valéis mucho y podéis cambiar las cosas”. “Sí se puede” “No pasarán”

C.21. Justificar, dignificar y animar la acción colectiva. La asociación debe presentarse como interlocutor legítimo y representante de los intereses de los afectados y que la asociación está preparada para detener el proyecto. Y que tiene capacidad de ejecución. Hacer ver que la protesta tiene bases sólidas. “Luchamos por vosotros y por vuestros intereses”. Legitimación de las demandas

C.22. No hay riesgo en la protesta, ni el coste individual es demasiado grande. No es posible la neutralidad. Legitimar los objetivos que se persiguen. No estamos solos en la lucha. Tenemos aliados. Ahora es el momento más oportuno para la movilización. Urgencia en la intervención porque la amenaza es inminente. Demostrar que el adversario es vulnerable. Si conseguimos el objetivo, esto también se traducirá en beneficios individuales.

C.23. Elaboración de un manifiesto con los motivos por los que se rechaza el parque eólico. Que sea de amplia gama, no genere rechazo y sea fácil de ser firmado por otros colectivos

C.24. Hacer campaña informativa, charlas, conferencias, concentraciones, manifestaciones, caceroladas, carteles, pancartas, montajes fotográficos, fotos de “antes y después”, etc…

C.25. Hay que hacer fiestas, reuniones y excursiones, que fomenten la cohesión del grupo y animen a otros a sumarse a la lucha.

C.26. Es indispensable crear una página web propia y, si pudiese ser, un foro y unas redes sociales (hay que hacer una buena difusión de la página web y preocuparse de mantenerla viva y con las últimas noticias)

C.27. También debería editarse algún vídeo o algún libro y distribuirlos.

C.28. Hay que participar en todas las ferias y acontecimientos de la comarca para darnos a conocer y para recoger firmas contra el proyecto (las firmas legalmente no valen para mucho, pero «mediáticamente» son muy importantes)

D). Presión ante las instituciones

D.1. Actuaciones ante los ayuntamientos, Diputación, Cortes autonómicas, Congreso y Senado, Unión Europea. Buscar autoridades superiores donde recurrir. Hacerles ver su capacidad de intervenir y recordarles su origen democrático y que se deben “a la voluntad del pueblo”.

D.2. La ayuda de los ayuntamientos es muy importante y hay que intentar que en todos los ayuntamientos afectados se celebren Plenos sobre este asunto. Hay que convencer a los ayuntamientos para que informen negativamente el proyecto cuando sean consultados para elaborar el Estudio de Impacto ambiental.

D.3. Explotar las contradicciones entre los Ayuntamientos, Autonomía y Gobierno central.

D.4. Llevar al terreno político la oposición a los molinos. Aprovechar para airear otras irregularidades.

D.5. Hay que contactar con algún diputado autonómico o nacional e intentar que formule alguna pregunta parlamentaria.

D.6. Hay que presentar una Queja ante el Justicia de Aragón (o el respectivo Ombudsman) denunciando las irregularidades (la Asociación y los ayuntamientos). Las recomendaciones del Justicia no son vinculantes pero suelen tener mucha repercusión en los medios de comunicación y pueden servir en un contencioso administrativo.

D.7. Si en la zona existe algún espacio de la Red Natura 2000, hay que contactar con algún eurodiputado y que haga alguna pregunta a la Comisión Europea al respecto e incluso, al margen de los eurodiputados, acudir directamente con la Queja ante la Comisión Europea y el Parlamento europeo

En resumen, no puede descuidarse ninguno de los cuatro frentes: la movilización de la gente, las alegaciones y las denuncias, los medios de comunicación y la presión a las autoridades y, sobre todo, resistir y no cansarse: La única batalla que se pierde es la que se abandona.

ALQUILER O COMPRA

1) Para cualquier financiero, hoy por hoy, un parque eólico sería la inversión más rentable que podría realizar.

Además de la producción de energía eléctrica eólica, que es retribuida al mismo precio que se paga la energía eléctrica  por las demás fuentes (que son mucho más caras de producir), desde 2013, se fijó una tasa de retribución financiera de los activos de renovables superior al 7%. Es decir, un parque eólico de 50 MW, que tendría un coste de construcción de 70 millones de euros, recibiría sólo por tasa de retribución, 5 millones anuales. (O sea, aunque no produjese ni un solo kw, se amortizaría en 14 años).

2) Cada proyecto eólico, se financia independientemente del resto de proyectos eólicos y siempre se hace mediante préstamo bancario (aunque la empresa eólica tenga dinero de sobra para no pedir dicho préstamo). Dentro de esta línea, prácticamente nunca recurren a comprar las parcelas, sino que pagan alquileres.

Los alquileres que se pagan, aunque sean de 3000 euros por aerogenerador (2 MW), en total, a la empresa constructora del parque eólico de 50 MW sólo le suponen 75000 euros anuales (un 1,5 % de la tasa de retribución financiera anual que cobra).

Así, además, se aseguran que no tiene que hacer ninguna inversión inicial, ya que los alquileres sólo se pagan a partir del momento en que el parque eólico comienza a construirse.

La empresa no se complica la vida con contratos de compraventa ni tiene que hacer grandes inversiones y asume el pago del alquiler como una parte más de su inversión en el parque eólico.